因为这些人全都是战俘。
有被俘虏的朝鲜人、东瀛人、台湾岛上的土着、西班牙人、吕宋土着。
同样也有女真人。
长年累月的战争下来，夏军抓获的俘虏足足有几十万之多。
对于这些人，当然不能一杀了之。那样实在是太有干天和，也不符合夏国的宗旨。
只是圈禁起来养着，同样不行。
即便给这些人吃最差的食物，穿最差的衣服，都是一笔不小的消耗。
于是左梦庚便祭出了后世的法宝。
劳动改造。
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