明政府对于努尔哈赤自称汗王建立后金的事情其实是清楚的，所以在后金成立后，时任辽东巡抚的李维翰就多次派人好言相劝，要求努尔哈赤放弃称汗建国的企图。
但问题是，此时的大明财力困顿，根本没有办法集结大军征讨后金，单凭空洞的劝告和威胁，又怎么能让吃了秤砣铁了心的努尔哈赤自废武功呢。
所以，努尔哈赤不但不听劝，反而从使者外厉内荏的语气中断定了大明的虚弱，最终以诈袭抚顺关的方式挑起了对明战争。
得到辽东方面报称的后金入侵，抚顺失守，总兵及副总兵阵亡的消息，北京城炸锅了。
是的，大明建立以来，在与周边国家及部族的战争中，也就只有北元能给大明造成威胁，并侵入大明领土，没曾想，如今居然有一个蕞尔小邦敢公然挑衅大明，简直是是可忍孰不可忍，必须予以严惩。
然而，调兵容易----十万一时调不齐，七八万兵马却不难实现----可军费却成可不易解决的大困难了，所以，方从哲等人便请求万历发内帑来解决经费问题。
可是万历皇帝经过计算，得出军费总额高达三百万两的结果，万历皇帝犹豫了。
是的，此时内帑总数也就三百万两左右，为了这三百万两内帑，万历皇帝派遣矿监、税监，搞得天怒人怨，如今一旦全部用在了辽东军事上，又到哪去再找这三百万两呢？
再说了，大明这么大，也不止辽东一个地方，万一其他地方同时出现了问题，如果没有了内帑的支应，仅靠早就寅吃卯粮，先缺后空的正常税赋又怎么能应对呢？
所以，头疼医头、脚痛医脚是不可行的，于是万历皇帝便要求户部及内阁从根本上解决财政不足的问题----那些“正人君子”们却因此攻击万历皇帝贪财，但事实上，真正不肯掏钱的正是他们自己，所以，议来议去，明廷高层只有一个解决之道，那就是从农民口中夺食。
不过，户部所谓加征辽饷的决定，也遭到了相当一部分官员的反对，因此，关于是不是要加辽饷，辽饷加多少的问题，双方开始了漫长的扯皮。
“小王爷，这辽饷会不会加呀1姚力有些担心的看着朱由崧道。“这一加，只怕看毬、赌毬的人会少了一多半了。”
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