但城防营不同，由于临京城近，并且有实实在在的编制，身处京城之人如果觉得家中子弟不学无术，放入城防营是最好的办法。
这也就导致城防营的构成极为复杂，你说不准哪个百夫长背后就有你惹不起的实力。
像这种地方历来都是让所有将领头疼的存在，这里的士兵比其他部队的士兵更为桀骜，小团体也更加严重，协调各个小团体之间的关系变得尤为重要。
最最关键的是，作为统领，你还不能一刀切，搞寻常军队那种军事化管理。
要知道这里的人背后都有京中各大家族的势力，那些家族可是实实在在掌控着朝廷的运行，历来是各大统治者拉拢的对象。
包括之前的二皇子也是一样，都是以拉拢为主，绝不会主动打压。
而且更为关键的是，统治者也不喜欢城防营太过强悍，要知道城防营可是控制着京都的四门出入，如果城防营过强，对统治者来说，并不一定是好事。
维持城防营摆烂的状态，也是历任城防营统领要做的事情。说来可能有些搞笑，但这却是事实。
这点，上一任城防营统领罗辰就表现得非常优秀，在罗辰的统领下，城防营维持了表面的平静与稳定。
不过这种表面的平静和稳定在城防营丢了器械以及黄章被刺后就被打破了。
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