瑞初此番回京的目的,&当然不只在于敲定藏书楼的修建款项出处和归属问题——是归属于朝廷，成为朝廷下辖的一个部门，还是独立于江宁街巷,&成为江宁文人心之所向，对瑞初而言意义不同。
但对康熙而言，发而没什么太大的区别，甚至作为后者带给他的好处远胜过前者。
如果成为朝廷下辖部门,&那如何运营维持、主要起什么作用,&就都需要朝中再议,&而是归属于地方、还是直接接受朝廷管辖，又是一个问题。
他也不打算在江宁开办文经筵班门弄斧，让那座藏书楼成为单纯的、象征清帝之向文的象征，装着万千藏书，蕴着墨香纸香长久立于彼地,&也不失为一个好的选择。
但这里面就牵扯到一个拨款问题。
让朝廷拨款，单纯地建一座藏书楼出来，倒不是建不起，但也比较没必要。
而且如果朝廷拨款了,&如今银子也不是那么轻易能拿出来的，就不能半点好处都不见吧？
瑞初不打算用朝廷的银子,&这个问题自然就迎刃而解了。
所以藏书楼的事很好解决。
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