昆明有督标中军杜伏虎，滇西有暂署腾越镇总兵杜降虎，这无依无靠的杜氏兄弟，成了林则徐制衡杨猛的棋子。
不是林则徐怀疑杨猛，而是大清的官员用惯了平衡的法子。没有制衡，林则徐也不敢重用杨老三。
滇西武庄汰选的五千人之中。又选出了五百精锐，补到马青虎的回军之中，举起了三千五百人，这些就是杜降虎在腾越镇的手下。
而剩余的四千五百人，则是在滇西的各处铜厂，聚集临近的山民，开山修路。
将回军放到腾越镇一线，林则徐和杨猛都是有考校的，缅越边境有不少铜厂、银矿，而作为大清疆臣的林则徐，也想为朝廷解一解银荒的问题，缅越的银矿，就是两人共同的目标。
缅越一带的银矿，多是乾隆年间，大清的商人开辟的，虽说多是小矿，但一个小矿，一年几千上万两的收成，这小矿多了，也是笔不菲的收入，由于和当地人的冲突，大矿、小矿几经易手，现在的矿主们，谁也没有银矿的手续，这些东西，也算是无主之物了。
杨猛提出让腾越镇的绿营，出去抢矿，林则徐本是不许的，可杨猛自有说服林老虎的法子。
“大人，滇西绿营废弛已久，武备上缺憾不小，要想补齐，耗费谁出？缅越边境的银矿，正是绿营发财的好去处，与其抢咱们大清的百姓，不如让他们出去抢，人家来理论，咱们就退回来，他们不管不问，咱们权当没事儿发生。
再有就是缅越边境的那些外人，也都不是什么好鸟，经常打劫过路的商旅，这些被打劫的可都是自家人啊！让回军过去，一是能消解他们因永昌一案聚集的戾气，二是能为绿营武备筹集一些银钱，三是能保护咱们这边的商旅，四是可以快速的让腾越镇成军，咱们的督标，不就是这么练出来的吗？至于缅越的人，都不是咱们自家人，死不死的干咱们屁事儿？
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