所以对于这种村、组单位编户、管理，李承志自然是手到擒来。
不然李承志何来那般强的组织能力？
但至多也就到村这一级别，大概几百上千户的样子，再要多，李承志就抓瞎了。
这个体量与古代的乡差不多，而恰好补足了古代民政体系的空白和短板。而乡以上，也就是民达万户已到了古代的县这个级别，自先秦设立郡县制至今，已有上千年的历史，不算很成熟，但绝非够用。
所以李承志只是稍稍进行增改，使两者相结合，就能有条不紊的运行下去。
之后又一条一条的教给李松，才让他将河西治理的这般好。
而先进有效只是一方面，最关键的是，李承志的这套理念，在很大程度上可以遏止乡党、县望的发展，以此影响到门阀，世族的诞生。
但也并非没有短板，不但有，且极为明显。
那就是识字的庶民太少。
民户不多之时，就如未从秦梁二州迁运民户之前，举河西之民还不足两万。
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