自汉武帝始，这里就是张掖属国，再往北千里左右，还有居延属国，都是用来防备和招抚匈奴的。
繁盛时期，两属国内屯田的农兵足有四五万。
等到西晋八王之乱后，这两地才被汉人舍弃。
自此后，这方圆一千余里，就彻底成了胡族的放牧之地。
即便在太武帝时期，就已将柔然王庭撵到了漠北（今蒙古境内），这里已经成了元魏名义上的辖地，但因河西的汉人人口太少，郡城、县城四周正儿八经的好田都种不过来，哪个汉人愿意跑这么远来当野人？
所以，几十年以来，这里依然还是卢水胡、氐羌、月氏等匈奴或杂胡，以及回鹘（亲自疆维吾尔族的祖先）、契苾等高车族等一些小部落的放牧之地。
但武威镇和酒泉镇是当今天子上位后才裁撤的，距今也就四五年，所以大部落不敢来，游荡在附近的都是一些小部落，最大的不超过千账。
因此，对李承志而言，他想要撵走或收服这些部落，根本不用废大力气。
至于朝廷
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