秦始皇二十八年，季冬之月。
在各种大兴土木的工程中劳累了近一年的咸阳城，一下子变得热闹起来，无数的秦人都在兴奋的议论着同一件事情，他们都在诉着同一个名字。
大秦上将军，赵佗！
这位年轻的上将军带着秦军远征塞外，诛杀胡酋，开疆拓土，为秦国带来了巨大的荣耀。
而今，便是上将军带着北伐将士凯旋的一日。
咸阳城外，人山人海。
附近乡里的秦人，以及咸阳城的居民们全都一大早就来了，在这里进行等候。
人群中有着咸阳的名门贵族，也有附近乡里的豪强大贾，甚至还有许多家境贫寒，衣衫单薄的黔首。
他们跺着脚，搓着冻得通红的手，一个个翘首以盼，满目期望的等待着秦国的英雄归来。
“听上将军这一次打下的土地有几个内史那么大，都能在那里设置好几个郡呢！”
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