王允还是个从事中郎，牛辅也仅仅只是廷尉右监。
突然被派到并州，掌管一州军政，俩人都很惊愕。
“陛下委以重任。”牛辅说道“臣只怕难以胜任，还是留在皇城，伺候陛下的好。”
牛辅心里很明白。
皇帝对他确实恩宠，可他毕竟是董卓的女婿。
手握大权，还是有些心虚。
“大汉朝的军政要务，都由朕把控。”刘辩笑了“说的直白些，你俩只是管理地方，小事可以做主，大事还得朝廷决断。”
他对俩人说“敕封王允并州牧，主持政务。牛辅为并州都督，都督并州军事。”
皇帝下了旨，俩人谢恩。
刘辩又叮嘱“有一个人，你们到了并州，好好盯着，不可重用。”
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