“复杂。”诸葛瑾回道“马腾与韩遂明面上虽是交好，二人之间也有暗斗。西凉军中，汉人与羌人参半，甚至羌人还更多些。那里的羌人多半不肯闹事，不过也有少部时常捣乱。”
“比起并州和幽州，西凉单纯多了。”刘辩点头。
他问诸葛瑾“安稳西凉，你觉着最要紧的是什么？”
“粮食。”诸葛瑾说道“西凉盛产马匹，土地却很贫瘠。百姓耕种，收成却不是很高，饥荒倒是时有发生。”
“让那里的人填饱肚子。”刘辩点头“其实好办。”
诸葛瑾看着刘辩，等他说出办法。
“你去西凉，做凉州牧。”刘辩对他说“放弃耕种田地，所有土地只栽种牧草。”
“栽种牧草？”诸葛瑾错愕“让西凉人只吃肉？”
“当然可以不仅吃肉。”刘辩说道“他们可以用马匹、牛羊，与中原交换粮食、蔬果。”
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