沿途的情况，似乎比想象中还要严峻。
官府的重视还不够，动作也太迟了，好些流民在荆州境内已流窜半年，早已处处安营扎寨，大有留下来生根的架势。
此前路章在时，还时常出城探查，严查各地村镇收纳流民。但自路章去往南阳郡后，官府却只管施粥。
路章邹眉道，“秀忠，为何不登记户籍，将他们编入周遭村镇？”
赵累闻言，哭笑道，“主公，您前面的手段，我岂会不知。但地方就这么点大，这次流民太多，各地乡老也不敢吸纳过多。我也曾试着下令让一些流民就地建乡，安定下来。但……”
见赵累欲言又止，路章突然有了不好的预感，连忙问道，“可是发生了何事？？才让你不敢妄动？”
赵累看着远方杂乱的流民，缓缓说道，“村庄是建立起来了，但粮食又不是谁有就有的，而且在村中也几无事做。刚开始还好，到后来里面有些青壮便开始拉帮结派，欺压妇孺，更有甚者，还会去做盗窃强抢之举，边上乡村苦不堪言很多乡老纷纷来襄阳城告状。”
路章听得，眉心紧锁，随即一指流民队伍边上的军伍士卒，沉声道，“所以你就让士卒镇压看守？”
赵累躬身道，“主公，情势颇有愈演愈烈之感，我实在不冒险，才让士卒出面，军管之策虽然严厉，但胜在保险。”
“嗯！”路章点点头，不置可否，继续往新野城而去。
新野郡守蔡常早已接到了消息，早早便已经在府中备好酒菜。此时连忙将路章迎到主座，见过礼后，又端了一杯酒敬路章道，“恭喜主公一战大败刘繇王朗严白虎三方联盟，江东大半尽入掌中，军威赫赫，大业已成！”
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