审判由一个五人委员会专门负责，英美两国各自派出一人，幕府派出两人，最后一人由英美认可的拥有日本国籍的人士担任。勉强算是做到了公平，但其实也很难保证。
片面最惠国待遇直接不存在，哪儿来的滚哪儿去。忠右卫门只认可在条约末尾，增加专门的一条备注，如果幕府同外国修订了更加优惠的条约，两国有权要求修约。
且这个不是无偿的，日本若与欧洲国家发生争端时，英美两国可应幕府之请求，并作为委托人，居中斡旋调停。
《日英友好通商合约》、《日米友好通商合约》签字！
因为在清朝廷有了经验，巴夏礼和佩里拒绝由忠右卫门签字，要求必须是幕府的宰相大臣签字，德川将军用印，不然绝不认可。
和清朝廷打了许多年交道的英国人很清楚，东亚的封建国家讲究一个什么“便宜行事”。如果大臣没有得到君主的命令，授予全权，便宜行事，那就和一般的官员没有任何区别。历史上的巴夏礼在天津时，便要求清朝廷派出头品大臣，由咸丰皇帝授予便宜行事之权，否则一概不认。
这把松平庆永给问住了，他很清楚，一旦在这个条约上面签字，那身后名就很难保证了。幕府开国的罪人，便是他松平庆永啦。
还真不是忠右卫门使的坏，实在是英国人被清朝廷给坑死了，一坑一坑又一坑的，到了日本这里绝对不会再被坑。
幕府要是不肯，那么对不起，谈判破裂，我们各自回去提兵再战便是。英美两国一恫吓，幕府上下也都纷纷暗示他，赶紧签字，不签字你就是重启战端的罪魁祸首。
内外交迫之下，松平庆永在条约上正式签字！
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