托尼是个非常偏执的人，他决定的事情无论怎样劝说都没用。
就像奥创计划，张易和班纳都劝过他，可是一点用都没有，以至于制造出了奥创。
这次托尼决定支持监管复仇者联盟的决定同样如此，所以张易只是给他分析了利弊，让他自己考虑清楚。
这样的结果就是两天后托尼带着罗斯去了复仇者联盟的基地，罗斯拿出了《索科维亚协议》放在众人的面前，这份协议由117个国家通过，要求复仇者联盟接受联合国组建的监管小组监管，只能在他们的批准下采取行动。
这个监管小组的领导人正是罗斯。
罗斯拿出《索科维亚协议》并不是跟复仇者联盟商量，而是直接通知他们，无论如何，三天后联合国将在维亚纳召开会议，批准这份协议。
毫无疑问，《索科维亚协议》在复仇者联盟内部引起了巨大的分歧。
同意协议的只有托尼、娜塔莎、罗德三人，美队和猎鹰则是极力反对。
旺达和皮特罗对于这份协议的态度原本是摇摆不定的，不过在美队的影响下，这兄妹俩产生了拒绝协议的想法。
至于鹰眼？
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