毕竟在这个时候，权力都在皇帝手中，帝国民众，刚刚经历了战争，清楚的记着战火纷飞后果。
除此之外，另外一种便是学习宋朝。
历史上宋朝与大秦一样，都承认土地私有权，只不过宋朝走的比大秦更加的远，更加的疯狂罢了。
他们允许农户将荒闲田土开垦为自己的恒业，并加以政策支持和鼓励，规定凡是新垦土地一律不征税，凡是垦荒成绩突出的州县给予奖励。
在此激励下，社会各阶级、各阶层都加入到土地垦殖之中，人们纷纷向过去荒闲的水域、滩涂、沙地要土地。
于是，宋朝的耕地面积因此极大增加。
而且，更是放开土地私有，大大提高了土地利用效率。
不抑兼并使人们自由地对土地所有权进行买卖，导致土地经营者之间的竞争激烈，出现了千年田换八百主，贫富无定势，田宅无定主，有钱则买，无钱则卖的局面。
由于竞争激烈，好逸恶劳、不善经营之家会遭到淘汰。因此，不管是小农家庭还是地主阶层都竭尽全力将自己拥有的土地效益大化。
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