有些事情，想要做成，光是靠上位者的意志很难。
有道是，不在其位不谋其政，没有相同的处境，没有相同的经历，就无法感同身受。
他想要做的事，对于大秦帝国有利，对于他自己有利，但是普天下的国人百姓未必就这么看。
唯一的办法便是让他们参与进来，诱之以利。
在这个世界上，利益才是彼此之间最稳固的关系，利益的关系，也比血缘，交情更加的可靠。
对于有些事情，嬴政其实看得很通透，但是那又如何，你能够理解这件事，但是这并不代表对方也理解。
纵然是一国帝王，也改变不了一个人的基本认知。
而能够改变一个人的基本认知，则需要大规模的开放教育，也需要一代又一代的继承者前赴后继。
嬴政将希望寄托在了扶苏身上。
在他身体情况没有确定的情况下，而嬴君度年纪尚轻不能掌控的天下的情况下，扶苏是他有且仅有的选择。
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