这算是一种非常正式的外事盟约了，并且是当时比较强大的两个政权之间的正式盟约，可这个盟约并没有发挥出其功用来，随后匈奴就将这个盟约丢在一边。大汉知道才去派人缉拿，不知道的也就不了了之。
比如车师后王句姑、去胡来王唐兜因怨恨汉朝都护校尉而投奔匈奴，中郎将韩隆等出使匈奴，强烈谴责匈奴囊知牙斯单于，软硬兼施之下才逼迫单于交出句姑和唐兜两人正法。
而后就有了所谓的造设四条，也就是中国人亡人匈奴者，乌孙亡降匈奴者，西域诸国佩中国印绶降匈奴者，乌桓降匈奴者，皆不得受。但是这样的规定并不成文，也没有得到周围邦国的认同，更随着匈奴的消亡，便是慢慢的失效了。
荀攸点头说道：凡庸人政治，凡有内忧，必有外患！治理之要，当以求真求正，不可刻舟求剑。如今西域都护前后四百年，时事皆变，当用新法新律，方以周全。
庞统和荀攸都讲述了同一个事情，也是昔日在西域之中的一个漏洞。权责不分，国别不明，并且由此引起的造设四条问题。
造设之事，实属亡羊补牢！
然岂可一补再补，尤不知为戒乎？！
铿锵有力的声音在厅堂之中回荡……
……(*?Д?*)……
内容未完，下一页继续阅读