显然，那么做的主要原因，就是为了避免世家盲目训练大量士卒。
这个行为是可大可小的，小的方面说，就是为了避免过度征招地方百姓，而导致耕地、生产人口的流失，毕竟大海是危险的，一个不好就是数百人丧生，对华夏而言，这实在是太‘浪’费人口了。
大的方面來说，你训练那么多的士兵，若是不是为了出口，而是为了造反怎么办？一家或许看不出來，但是若是好几家一起联合起來，那就有数万的军队，放在诸侯面前，试问有哪个诸侯愿意这样一支军队，就那么大摇大摆的出现在自家的领地内？
就算是以前，世家们虽然也有自己的‘私’兵，但是训练程度低不说，而且大部分时间他们是半工半兵，更多时候是以家丁的身份出现，再加上国家大权旁落，所以才姑息了一下而已。
显然，很快三个国家就要合并，这是大势之所趋，只要消息灵通的世家都知道。而新的政权是新兴的，但也是独立‘性’最强的，至少在前两代绝对是这样。
在这样的情况下，新君必然不能容许治下有控制不了的势力存在。所以对各个世家掌握的‘私’军进行一定的限制，也是无可厚非的。毕竟，他只是限制，而沒有取缔不是么？
海关的职权，暂时也就那么几个了，后面倒是写了一句话‘更多职权，待进一步探讨完善’，显然，日后或许还会出现其他的职能，但如今就这个几个了。
至于这几个职能，虽然让世家们少赚一点，出海探宝的危险系数提高一点，甚至可以说连他们的皮‘毛’都沒有伤及，所以经过他们内部的商讨，也就选择了妥协。
于是，开关正式开始营运那天，诸侯们也开始积极的配合起來。
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