这一次因为北周在与北齐的战争中损失了大量军队,其他族类人数较少无法满足军队的扩充,为了保持北周军队的人数和战斗力,宇文邕干脆废除了这种对汉族百姓参军的限制,公开招募大量汉族青壮进入军队。
宇文邕将北周军士称‘侍官’表明他们直接受皇帝指挥,效忠于皇帝,而汉人大量被编入府兵,不仅增强了掌控府兵汉族将领势力,还进一步削弱了西魏-北周初创时所具有的民族特征。
除了改革军制外,周武帝宇文邕还对北周官制度进行了一定调整,使之更加适应皇权政治的需要。
在杀宇文护不久,他便将宿卫武官改组为宫廷禁卫,特设直隶于皇帝而不是六卿中夏官大司马府的司武、司卫二职,统领宿卫禁军。无忧中文网
从此之后,天官大冢宰府不再拥有总领其余五府的特权,朝廷重大决策往往避开六卿,而让六卿下属中接近皇帝的官员参与。
天官府中的御正大夫因‘任总丝纶’实际拥有魏晋以来中书监、中书令的职权;出入侍从的纳言大夫亦如门下省侍中;春官大宗伯府中的内史中大夫则因‘朝政机密,并得参详,形如尚书令’成为实际上的宰相。
宇文邕的这些改制,对于北周原有政治制度造成一定改变,也为后来隋文帝取代北周建立隋政权后,抛弃周官制度,恢复、创定三省六部制提供了一定的条件。
改革了军制、官制后,宇文邕知道这还不够,要想有一支勇猛善战的强大军队,还要靠有一个经济强大的国家来支持,如果国家经济供养不起,军队再强大也没用。
为了进一步增强中央集权的物质基础,宇文邕又下令解除宇文泰时攻占江陵所俘获的南朝汉人百姓的奴隶身份,使他们成为北周的编户齐民。
紧接着宇文邕又下令,严禁地方官吏、士族、豪强、将领隐匿户口,严禁侵吞、隐匿土地,里正以上级别的官员隐匿五户百姓或隐瞒三顷以上的土地,将被处以死刑。
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