1一九三八年夏起，盛世才对苏联和**的态度发生一定的转变，他从公开宣布实行“亲苏”政策，多次给**中央和**驻共产国际代表王明写信要求加入中国转而对**采取限制和敌视的政策，特别是他和邓发之间的关系迅速恶化。于是，máo泽民向共产国际和党中央写信反映这些情况。由于抗战时期新疆成为**和苏联及共产国际联系的最重要渠道，又处于中国人民进行民族抗日战争的大后方，其战略地位极其重要，盛世才对**的态度具有不寻常的意义。所以，这种情况早已经引起了共产国际和**中央的注意。一九三九年八月底，赴苏治疗的周恩来抵达迪化(即乌鲁木齐)，滞留大约一周左右。周恩来在新疆逗留期间，除了会见当地的党的工作人员外，主要是处理**和盛世才的关系问题。他认真听取了陈潭秋和邓发的报告，了解了盛世才的态度和政治动向。然后，他又亲自同盛世才进行了四次会谈，其中两次是两人单独进行的。会谈中，盛世才向周恩来断然要求**立即从新疆撤回邓发，甚至威胁说，如果邓发在乌鲁木齐最好不要让他看见。周恩来答应疆的代表将不再是邓发，邓在新疆的任期还有四个月，这期间他将不会和盛世才见面，此后**和盛世才的谈判将由其他人进行。关于疆的工作方针，周恩来认为，盛世才不允许**人在新疆宣传孙中山的三民主义，我们就应该按照他的要求进行我党的宣传工作。周恩来还同意致中央立即召回邓发，因为邓发是政治局委员，其他的人遇到所有的问题都要请示他，盛世才也了解这一点。周恩来赴苏后，和共产国际总书记季米特洛夫共同签发了一封致**中央的电报，指出“鉴于政治局势让邓发离开乌鲁木齐。指示他务必不要在乌鲁木齐滞留”。后来，周恩来说，盛世才对邓发既恨又怕，恰恰说明他在新疆干得不错。
一九三九年夏，邓发在乘坐xiǎo车去机场接人时，因车祸撞断了肋骨，需要长期治疗调养。根据他的身体状况以及盛世才的态度，党中央决定将他调回延安。这时，他完全可向组织上申请将妻子陈慧清也一起带走，但他并未那样做。直至一九四二年底，陈慧清才被调离新疆，回到延安与邓发团聚。
一九三九年九月，邓发告别新疆，临行前他还和继任**驻新疆代表陈潭秋（化名徐杰）一道研究了有关工作。末了，他怀着对党对工作认真负责的一片赤诚之心，一针见血地告诫陈潭秋说：“盛世才就其出身来说是个野心军阀，就其思想来说是个土皇帝，就其行为来说是个狼种猪。”盛世才在一九四二年后大变脸，反苏投靠蒋介石，证明了邓发的远见卓识。
在新疆期间，邓发一手撮合成了máo主席亲弟弟máo泽民和朱旦华的婚事。
朱旦华，原名姚秀霞，一九三八年从上海到延安、毕业于陕北公学的朱旦华与二十七位同学一起被党派到了新疆从事统战工作。先在迪化nv子中学任教导主任，后被推选为新疆省funv协会常务委员兼宣传部长、秘书长，新疆省政务委员会委员。一九三九年的初，在省政务委员会议室里，政务委员们正围坐在长方形桌子周围，听省财政厅代厅长周彬（máo泽民）宣读《在全疆实行财政预算和决算制度及实施办法》的计划。计划宣读后，有的人表示同意，有的人主张拿出去试试看再说，有的人表示反对。朱旦华在听了各种意见后，毅然站起来，坚决支持周厅长的主张，并讲了理由。
áo泽民问邓发：这位浙江口音的nv委员是谁？邓发当时是新疆的党代表，当然知道朱旦华的情况。没几天，邓发找朱旦华谈话：“你的年纪不xiǎo了，该成家了吧”邓发开mén见山。
朱旦华被猛然一问，顿时满脸通红，无言以对。邓发又以一个长者的口气说道：“nv同志找对象，首要的是政治上可靠。周彬就是这种人，他是máo主席的弟弟máo泽民。”
“máo主席的弟弟，máo泽民难怪和máo主席有些像哩。”她恍然大悟之后，忍不住又问了一句，“máo泽民不是早就结了婚吗？”
邓发说：“由于xing格上的差异，他们长期不在一起，感情破裂了，是经过组织批准分手的。”并告诉她：“周厅长身边的秘书、司机、公务员都是盛世才安chā去的。从斗争形势和党的工作上说，周厅长需要一位贤内助。”不久，他俩开始了直接jiāo往。máo泽民去苏联治病时，八路军驻新疆办事处炒了几个菜，为máo泽民饯行，也将朱旦华请来了。席间，邓发举起酒杯，高声说道：“今天的宴请，既是为周彬饯行，也是为周彬与朱旦华办的订婚酒。”一九四零年四月间，máo泽民与朱旦华举行了婚礼。一九四一年二月十四日，朱旦华生了个白白胖胖的儿子。máo泽民已四十五岁，中年得子真是喜不自胜，亲自为儿子取名“máo远新”。
一九三九年秋，邓发回到延安后，担任中央党校校长，再次g人之美。又一次做“红娘”，撮合成邓老、卓琳的婚事。一九三九年八月，刘伯承、邓老一起从太行山赴延安参加中央政治局扩大会议。到延安后，邓老与邓发住在一个窑dong里。邓老的áo在《我的父亲邓老》中写到：邓发和邓老“sijiāo甚密”，“情同手足”。卓琳也承认邓发是邓老的“好友”。邓发热心快肠，见邓老与金维映离婚后孑然一身，要替他找一个漂亮姑娘。一有空闲，邓发就拉着邓老到处转，刘伯承戏说他们活像两个“夜游神”。皇天不负有心人，在战友的热心帮助下，邓老还真的找到了漂亮的意中人――卓琳。邓老与卓琳的婚礼在杨家岭máo主席的窑dong前举行，同时举行婚礼的还有中央军委总政治部组织部长孔原和许明。出席婚礼的佳宾，都是未来共和国的中流砥柱。这些叱咤一时的风云人物突然童心大发，捉nong起新郎来，拼命地灌酒。很快孔原就被灌醉了，丢下新婚的妻子，独自在dong房里酣然沉睡。而素来酒量xiǎo的邓老有敬必喝，竟然不醉。当时，很多人都称邓老“海量”。其实，这是邓发做的手脚。当酒阵刚摆开阵势时，邓发见来头不善，就对刘伯承说：“我们要想个法子帮*平一下，新婚之夜冷落了新娘子总是不好。”于是，他与李富合谋，nong了一瓶白水充酒，才免出洋相，不然邓老一样会醉倒金山。为了给邓老夫fu提供dong房，邓发还把居住的窑dong腾了出来。
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