清朝的“都统”职权可谓是无所不揽，无所不包，上至八旗官员的铨选与爵位的世袭，下至八旗百姓的学习与教化，都统都有权管理，甚至是八旗官员的出行，也都需都统的批准方可，可以说在八旗内部，都统的权力是非常大的。
在清朝“都统”一职往往是由王爷、满族重臣来担任的，非皇帝亲信之臣是不能担任“都统”一职的，而尤其是正白、正黄、镶黄这上三旗，更是非天潢贵胄，或是皇帝最最宠信的满臣所不能担任的。
北燕飞和桥遗梦原本属于汉军镶黄旗，因挫败天地会反清复明，屡建奇功，被批准入旗，又因两人功夫好，后在木兰围场救驾有功，深得康熙信任，不久便调入宫当职。
这二十年下来，两人并肩同行，如履薄冰，小心翼翼在宫里效力，最终，一个成为大内第一高手，一个是大内都统。
不过，这两人都听命于康熙近臣步军统领隆科多。
佟佳·隆科多，字竹筠，满洲镶黄旗人，清圣祖孝懿仁皇后之弟，一等公佟国维第三子。
康熙二十七年，隆科多被授为一等侍卫，又被提拔为銮仪使，兼正蓝旗蒙古副都统。
康熙五十年，隆科多被授为步军统领，掌握京师警卫武力。
康熙五十九年，隆科多任理藩院尚书，仍署理步军统领。
清代，京师的卫戍、警备和治安保卫机构叫“提督九门步军巡捕五营统领衙门”，通称“步军统领衙门”。
长官简称“步军统领”，俗称“九门提督”。
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